《中國民航報》、中國民航網(wǎng) 記者田以丹 報道：6月2日，民航華東（浙江）建設(shè)發(fā)展有限公司與杭州產(chǎn)投控股（杭州）集團(tuán)有限公司在2023年無人機(jī)大會上簽約，聯(lián)手開辟城市機(jī)場“新基建”，為城市低空經(jīng)濟(jì)打造物理基座。
（民航華東（浙江）建設(shè)發(fā)展有限公司供圖）
今年5月，民航華東（浙江）建設(shè)發(fā)展有限公司與杭實產(chǎn)投控股（杭州）集團(tuán)有限公司、杭州市民用無人駕駛航空試驗區(qū)企業(yè)經(jīng)多次研究，計劃共同在杭州市發(fā)起城市空中交通垂直起降機(jī)場規(guī)劃研究課題，擬在杭州市適飛核心區(qū)域內(nèi)建設(shè)城市空中交通垂直起降樞紐機(jī)場，以期實現(xiàn)同城任意兩點間點對點空中即時配送時效縮短至20分鐘～30分鐘。配合杭州市城西科創(chuàng)大走廊建設(shè)、未來社區(qū)建設(shè)和老舊小區(qū)提升改造等城市建設(shè)發(fā)展，民航華東（浙江）建設(shè)發(fā)展有限公司與杭實產(chǎn)投控股（杭州）集團(tuán)有限公司將共同推動杭州城市立體交通實驗區(qū)建設(shè)，共建科研聯(lián)合實體，開展技術(shù)攻關(guān)和軟課題研究工作，推進(jìn)科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化落地。
城市空中交通，是利用垂直起降飛行器和無人機(jī)等新型運載工具，在高密度城市地區(qū)建立一個安全快捷的空中運輸系統(tǒng)。發(fā)展城市空中交通，可以通過調(diào)動城市低空資源構(gòu)建以新一代前沿科技融合發(fā)展的綜合立體交通解決方案。智能化、無人化是未來低空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，伴隨著電動飛行器、無人駕駛、數(shù)字地圖、低空空域態(tài)勢感知等技術(shù)的研發(fā)，打造集合垂直起降、空中管理和空地協(xié)同的城市空中交通新基建成為了可能。城市空中交通新基建是新時代典型的新型基礎(chǔ)設(shè)施的代表，新基建是帶動新投資、創(chuàng)造新經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的有效途徑。與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施相比，基礎(chǔ)設(shè)施不僅具有公共性、共享性、泛在性等共性特征，更具有創(chuàng)新性、融合性、智能性等個性化特征。城市空中交通新基建以企業(yè)為主體、軟硬件結(jié)合、功能復(fù)合化、智能融合化的建設(shè)模式為新時代新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了典型的新模式典范。而作為整套體系重要的支點——城市新機(jī)場的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和運營管理系統(tǒng)還需要專業(yè)研發(fā)和市場檢驗，進(jìn)而形成立體化城市中的交通基礎(chǔ)設(shè)施，被城市管理者廣泛應(yīng)用。
杭州具備發(fā)展城市機(jī)場的良好基礎(chǔ)。2018年，杭州市余杭區(qū)率先嘗試采用無人機(jī)在未來科技城多個園區(qū)配送咖啡、餐食。2019年起，以浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院為代表的多家醫(yī)院先后常態(tài)化開通了無人機(jī)急救血液配送和醫(yī)共體醫(yī)療物資配送。2022年，杭州市余杭區(qū)在全區(qū)范圍開展新冠疫情核酸檢測樣本無人機(jī)常態(tài)化配送工作。截止至2023年1月，杭州市已部署無人機(jī)配送航線近200條。2022年杭州市余杭區(qū)已實現(xiàn)順豐豐翼科技、美團(tuán)無人機(jī)、迅蟻送吧、韻達(dá)韻鳶科技4家無人機(jī)物流企業(yè)在同一區(qū)域同時運行。4家無人機(jī)物流企業(yè)2022年全年在杭州市無人機(jī)物流商業(yè)化飛行超45000架次，累計飛行航程超27萬公里，累計飛行時長超7500小時。但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的缺乏也限制了各家企業(yè)在杭州商業(yè)化復(fù)制的腳步，成為制約杭州市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
2019年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》中指出，加速新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，打造基于移動智能終端技術(shù)出行服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)出行即服務(wù)。2020年10月，杭州市獲批全國首批民用無人駕駛航空試驗區(qū)，成為華東首個城市場景無人機(jī)物流配送、醫(yī)療急救等商業(yè)化應(yīng)用試點的試驗區(qū)。2023年，杭州市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)杭州市現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，提出支持無人機(jī)（車）配送場景應(yīng)用，推進(jìn)無人配送先行先試和商業(yè)化落地?，F(xiàn)階段，杭州已有從事研發(fā)、制造、培訓(xùn)、運營等無人機(jī)企業(yè)近300家，無人機(jī)運行管理服務(wù)系統(tǒng)已穩(wěn)定上線1000多天，累計服務(wù)無人機(jī)運行128839架次，產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在逐步成型。
民航華東（浙江）建設(shè)發(fā)展有限公司隸屬于中國民航機(jī)場建設(shè)集團(tuán)有限公司，肩負(fù)著扎根于長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心腹地并輻射華東區(qū)域?qū)嵤?“機(jī)場+X”戰(zhàn)略的使命。中國民航機(jī)場建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱公司）始建于1954年，是中國民航機(jī)場建設(shè)旗艦企業(yè)。在發(fā)展歷程中，公司參與了我國全部大型樞紐機(jī)場、省會機(jī)場，絕大多數(shù)支線機(jī)場及大量通用機(jī)場的工程建設(shè)，以及80余個國家的百余個海外機(jī)場建設(shè)項目。公司具備民航機(jī)場工程建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)能力，能夠為各類機(jī)場工程建設(shè)項目提供設(shè)計咨詢、工程建設(shè)、工程監(jiān)理、裝備制造、項目管理、投資運營及科技研發(fā)等專業(yè)服務(wù)，擁有領(lǐng)先的機(jī)場工程總承包能力和豐富的海外項目經(jīng)驗及業(yè)績。公司擁有自主知識產(chǎn)權(quán)304項，累計承擔(dān)國家級課題12項、省部級及民航行業(yè)課題48項，完成行業(yè)相關(guān)研究及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制任務(wù)53項。
杭實產(chǎn)投控股（杭州）集團(tuán)有限公司隸屬于杭州市實業(yè)投資集團(tuán)，承擔(dān)著投資實體經(jīng)濟(jì)、助推杭州制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的歷史使命和國有資產(chǎn)保值增值的基本要求，可行使政府協(xié)調(diào)職能和產(chǎn)業(yè)上下游資源整合工作。杭州市實業(yè)投資集團(tuán)有限公司前身系杭州市工業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司，成立于2001年，注冊資本60億元，是以工業(yè)企業(yè)為底層資產(chǎn)，專注并服務(wù)全市產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展的國有產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)。杭實集團(tuán)聚焦杭州打造“五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”的戰(zhàn)略目標(biāo)，緊盯先進(jìn)制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、新能源新材料等核心產(chǎn)業(yè)賽道，積極構(gòu)建資源運作平臺、資產(chǎn)管理平臺、資本營運平臺、資產(chǎn)營運平臺、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺以及若干產(chǎn)業(yè)板塊的“4+1+X”戰(zhàn)路發(fā)展格局，深耕戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資、運營，大宗商品貿(mào)易、服務(wù)及產(chǎn)業(yè)鏈投資，產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資、建設(shè)、運營三大核心主業(yè)，致力于打造具備獨特市場競爭力的國有資本產(chǎn)業(yè)投資平臺。
城市空中交通基礎(chǔ)設(shè)施作為雙方此次合作的基準(zhǔn)點，將有望實現(xiàn)從共同研發(fā)到投資、建設(shè)、運營管理的一體化模式。展望未來，雙方將致力于圍繞城市空中交通新機(jī)場的策劃、規(guī)劃、設(shè)計、咨詢、投資、建設(shè)、運營、裝備、科研、信息化等為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈主線發(fā)展，將杭州市打造為世界一流的綜合立體交通典范城市。（編輯：李季威 校對：金杰妮 審核：程凌）
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