《中國民航報(bào)》、中國民航網(wǎng) 記者路濘 報(bào)道：11月27日，在西安舉辦的第七屆空中絲綢之路國際合作峰會(huì)上，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、重慶市原市長黃奇帆在一場演講中深入闡述了“一帶一路”倡議對中國內(nèi)外發(fā)展的雙重戰(zhàn)略意義。
“‘一帶一路’不僅是中國人走向世界跟沿線100多個(gè)國家互利共贏的過程，更是中國縮小東西部差距、形成東西南北中協(xié)同開放格局的重要戰(zhàn)略措施?！?他認(rèn)為在過去的300年，全球經(jīng)濟(jì)由海洋經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)，中國沿海地區(qū)繁榮而內(nèi)陸地區(qū)相對落后。而“一帶一路”通過雙管齊下的策略，同時(shí)發(fā)展海洋貿(mào)易與陸港貿(mào)易、海權(quán)經(jīng)濟(jì)與陸權(quán)經(jīng)濟(jì)，這樣就改變了歐美海洋經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)大這一不平衡的局面。
黃奇帆首先從地理格局分析入手，指出全球五大經(jīng)濟(jì)活躍洲中，唯獨(dú)亞洲和歐洲形成一體，占據(jù)全球60%的GDP、60%的國際貿(mào)易和60%的人口。獨(dú)特地理特征為亞歐大陸經(jīng)濟(jì)一體化提供了天然條件。過去300年，西方主導(dǎo)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式使中國沿海地區(qū)從漁村變?yōu)楝F(xiàn)代化都市，而曾經(jīng)繁華的絲綢之路沿線內(nèi)陸城市卻逐漸衰退。
“‘一帶一路’恰恰把這個(gè)問題迎刃而解?！秉S奇帆認(rèn)為通過建設(shè)北向、西向、南向的鐵路口岸和公路通道，中國正在通過東向、北向、西向和南向鐵路將亞洲和歐亞連成一體，同時(shí)發(fā)展陸海聯(lián)運(yùn)，逐步抹平沿海與內(nèi)陸之間上百年的經(jīng)濟(jì)差距。而二十大報(bào)告明確指出要通過“一帶一路”實(shí)現(xiàn)中國內(nèi)陸地區(qū)東南西北中協(xié)同開放和發(fā)展，這一戰(zhàn)略不僅是對外開放，更是對內(nèi)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。
可以確定，航空運(yùn)輸在推動(dòng)內(nèi)陸發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。他特別指出，鄭州、西安、成都、重慶這四大中西部城市機(jī)場已經(jīng)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的跨越式發(fā)展?！皬挠布险f，這些機(jī)場都達(dá)到了能夠吞吐5000萬至1億人次的標(biāo)準(zhǔn)。”黃奇帆舉例說明，西安咸陽機(jī)場100萬平方米的航站樓一年可吞吐1億人次旅客流量，成都雙機(jī)場同樣具備億級旅客運(yùn)輸能力。而且這兩個(gè)機(jī)場已被民航局定位為七個(gè)區(qū)域性樞紐之一，硬件設(shè)施全面到位，國際航線和貨運(yùn)條件也逐漸具備。更重要的是，機(jī)場的超前發(fā)展拉動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集聚。
黃奇帆觀察到，西安聚集了集成電路電子產(chǎn)業(yè)，重慶生產(chǎn)全球三分之一的筆記本電腦，成都電子產(chǎn)業(yè)也實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。這些高附加值、重量輕的產(chǎn)業(yè)正好適應(yīng)航空運(yùn)輸特點(diǎn)，形成了機(jī)場與產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)的發(fā)展模式。他特別強(qiáng)調(diào)，二十大報(bào)告明確指出中國要成為貿(mào)易強(qiáng)國，必須大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。目前中國服務(wù)貿(mào)易僅占貿(mào)易總量的14%左右，而全球平均水平為25%，歐美國家達(dá)到30%-40%?！柏浳镔Q(mào)易大國不等于貿(mào)易強(qiáng)國，服務(wù)貿(mào)易數(shù)字貿(mào)易的大國才會(huì)是貿(mào)易強(qiáng)國?！秉S奇帆引用二十大報(bào)告內(nèi)容，指出發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的重大戰(zhàn)略意義。這是一筆經(jīng)濟(jì)賬：服務(wù)貿(mào)易的GDP附加值遠(yuǎn)高于貨物貿(mào)易。每1000億美元服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生700多億GDP增加值，而1000億美元的貨物貿(mào)易僅產(chǎn)生200多億。
航空運(yùn)輸作為服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分，不僅帶動(dòng)物流發(fā)展，更推動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)產(chǎn)業(yè)和城市全面升級。“在內(nèi)陸地區(qū)，大型機(jī)場就是航空樞紐，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域發(fā)展?！秉S奇帆說。對于中西部地區(qū)四大機(jī)場的未來發(fā)展，他建議借鑒粵港澳大灣區(qū)機(jī)場群的經(jīng)驗(yàn)。香港機(jī)場十年間貨運(yùn)量從250萬噸增至500萬噸，計(jì)劃2040年達(dá)到1000萬噸，其背后是整個(gè)粵港澳地區(qū)的協(xié)同發(fā)展和支撐。航空物流半徑可達(dá)1000公里，地面物流成本僅占空運(yùn)成本的1%-2%，應(yīng)該通過提升效率、降低費(fèi)用、簡化環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)市場資源的優(yōu)化配置。他期望中西部地區(qū)四大機(jī)場形成互動(dòng)協(xié)調(diào)的發(fā)展環(huán)境，共同推動(dòng)“空中絲綢之路”和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。
演講的最后，黃奇帆預(yù)測，目前歐亞之間4萬億美元貿(mào)易額中，80%-90%仍通過中國沿海港口運(yùn)輸。但20年后，這一格局將發(fā)生根本轉(zhuǎn)變：預(yù)計(jì)一半貿(mào)易量將通過內(nèi)陸鐵路或公路運(yùn)輸完成，另一半繼續(xù)保持海運(yùn)。這一轉(zhuǎn)變將帶動(dòng)內(nèi)陸貿(mào)易、金融和口岸經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)中國東西南北中的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。（編輯：賈昊天 校對：金杰妮 審核：韓磊）
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