中國紅十字會援外物資供應站副站長王干主題演講
落實新發展理念，共筑全球緊急人道物流通途
王干：感謝煙臺市政府，感謝民航局，感謝機場集團、中航協、民航報社，謝謝各位領導、各位嘉賓，我是中國紅十字會援外物資供應站副站長王干。今天我匯報的題目是《落實新發展理念，共筑全球緊急人道物流通途》
我們國家領導人歷來十分關心紅十字工作，在九十年代以前我們所有衛生機構、救護團體用的都是紅十字標志，因為當時在早紅十字組織在新中國組建的時候跟我們衛生部門的宗旨是統一的，都是為了救助救死扶傷，所以和當時衛生部合屬辦公，包括現在紅十字會會長陳竺先生以前也是衛生部部長。
亨利·杜南先生，是紅十字之父，在1859年當時他是一名瑞士銀行家，他路過意大利的索爾弗里諾小鎮時，經歷了索爾弗里諾戰役，當時由奧匈帝國在索爾弗里諾這個小鎮上先后投入將近40萬兵力，當時是在6月份天氣也比較炎熱，數萬人死亡，傷殘的人員在戰場上，沒有救護，沒有水和食物。當時亨利·杜南先生很震撼，想到我們人類文明發展到今天還有這種人間慘劇發生，他放下自己手中的工作，用自己的資金到附近招募志愿者，無差別，不別宗教種族，無差別的救護戰場人員。回去以后，亨利·杜南先生根據索爾弗里諾戰役寫了一本回憶錄，當時提到了兩個理想，一個是每個國家都應該設立一個志愿的傷兵救護組織，這個就是我們紅十字運動的啟蒙，第二個就是簽署一個國際公約，給予參與戰場救護的組織和醫務人員以中立的地位，這就是我們《日內瓦公約》的前身。最早紅十字運動和《日內瓦公約》是5個國家簽署，到現在全球已經有192個國家簽署加入《日內瓦公約》，我們新中國成立以后加入的第一個國際公約也正是《日內瓦公約》。所以當時的文豪雨果曾經致信給亨利·杜南先生，說“你武裝了人道主義，滿足了人類自由”。
這是我們紅十字運動的兩個國際組織，第一個就是紅十字國際委員會ICRC，二是紅十字國際聯合會，IFRC，為什么有兩個圖標？一個是在傳統歐洲國家是基督教、天主教為主是用紅十字標志，第二個是穆斯林國家，一般用紅新月標志。我們留意還會發現，比如說在以色列，它既不是用紅十字，也不是用紅新月，而是用的紅水晶標志，這是紅十字運動的幾個標志，都是紅十字國際組織大家族的成員。
中國紅十字會援外物資供應站，中國紅十字會援外物資供應站直屬于中國紅十字總會，是唯一不在北京的駐外單位，我們的單位地址在上海徐家匯，中國紅十字會援外物資供應站是總會直屬單位，1991年在上海成立，主要承擔援外物資的采購與供應，以及國內相關救災物資供應服務，是代表總會與國際人道機構及其他各國紅會開展國際合作與交流的重要載體和平臺。近30年來，我們先后參與了近100個援助項目，援助國家達到70多個，將近7億元的援助金額，有數百萬人受惠。看到這個金額可能大家感覺到，特別是對于我們航司的領導來說這個體量不是太大，但是我們援助的資金也好、物資也好，它是代表著我們黨和國家政府的外交方針，代表著我們黨和國家政府的形象，它背后的政治意義可能更重一些。
這是我們援外物資供應站從2015年開始做的家庭包項目，由國家財政資金支持，主要包括人道緊急救援需要的一些物資，賑濟家庭包里包含毛毯、毛巾、碗筷、雨傘等日常生活用品，同時去年我們也開發出一款援外家庭包，是根據國外家庭需要的日常生活用品，把我們常見的碗筷換成了刀叉，根據當地國家的宗教、文化信仰里面的內容做了一些適當的調整和優化。在今年年初土耳其、敘利亞地震以后，我們的援外家庭包就派上了用場，數百只援外家庭包緊急運至敘利亞。特別是當時的敘利亞是正處于戰亂沖突，當時敘利亞國家受到制裁，很多航司是沒有開通這方面的航線，這里要感謝幸福航空的同志，當時在幸福航空的支持和保障下，我們中國紅十字總會派了一家999公務專機直接飛抵敘利亞，把我們的物資第一時間運抵到敘利亞難民手中。5月份當時蘇丹發生戰亂時，也是數百只援外包我們通過空運、航運的方式緊急運送到蘇丹，支持蘇丹紅新月會受沖突影響易受損害群體。
這是近幾年我們做的幾個主要的援助任務。2021年向阿富汗紅新月會提供的緊急物資，2022年向烏克蘭提供3批緊急物資援助，當時是俄烏沖突的影響，烏克蘭緊急需求食物、餅干包括嬰兒奶粉，在我們以前的國際援助當中沒有做過這方面的，因為我們大家知道歐盟對食品方面要求標準非常高，我們接到緊急任務之后，24小時內要求我們找到符合歐盟標準的食品、餅干和嬰兒奶粉，而且要在24小時之內把它緊急運輸到北京，在北京首都機場一架專機在那里等待，當時條件十分緊急，正處在疫情期間，我們航線、資源都非常有限，這里要特別感謝東方航空公司的領導和朋友們，在條件十分緊張的情況下幫我們爭取到最后一班航線，緊急調配出來倉位，在時間許可范圍內準時運抵了首都機場。當時我們有一個工作群，當飛機從虹橋機場起飛的時候，我們群內總會領導、駐外使領館工作人員、國際紅會的人員得知這一消息之后在群里一片歡呼聲，大家覺得我們航司的同志對我們的支持確實是非常感動的，太不容易了，在這里也深表感謝。后面兩個就是今年我們援助土耳其的棉帳篷，當時國際紅十字會發出的緊急呼吁，我們中國紅會在最短時間內做的最充足、響應最迅速。
敘利亞的援外包項目也是第一時間代表中國政府送到災民手中，當時前方的記者發回了很多報道和視頻，受災的老人和兒童收到我們的援助包以后，不停說著感謝的話，有的淚流滿面，場景十分感人，因為時間原因，我這里不一一展開。
這是中國紅十字會員外物資供應站簡稱FASS，我們給自己做了一個定義。第一FASS Means Fast。2023年緊急援助土耳其地震，我們24小時之內，援外站共提供中國帳篷廠家10余家，48小時內尋找帳篷現貨1.69萬頂，平均每小時尋找900頂帳篷現貨，因為我們響應快速和及時，占聯合國采購量將近50%。2022年援助烏克蘭，我們3小時之內找到并購買210萬元人民幣符合歐盟標準的嬰兒奶粉5400件，3小時之內找到符合歐盟標準的餅干及價值47萬元的睡袋、防潮墊。第二個是FASS Means Farther。在蘇丹戰亂沖突的時候，很多航司停運了航線，在我們緊密合作企業的幫助支持下我們也找到了物資運輸的渠道，在5月份的時候把我們的援助物資運到了蘇丹政府和紅新約會。第三個是FASS Means Faithful。30多年來，我們完成國家大大小小各種交辦任務100多件，準確率、及時率達到100%。
這是紅十字與紅新月會聯合會的秘書長給我們發的感謝函，這是亞太主任給我們的感謝信。這是跟我們緊密合作企業伙伴的供應商管理。這是我們今年新做了一個紅十字人道應急物資查詢平臺，經過30多年的緊急物資援助，我們發現在緊急援助需求的時候，我們需要第一時間找到我們的供貨商、物流商，才能夠確保100%的完成任務率。所以我們就依托交大的一個無代碼技術團隊，我們打造了這個緊急物資查詢平臺，我們這個平臺是利用無代碼構建不收費、不推介、不撮合、不交易，我們要求一件直達供貨商和物流企業，也歡迎各個企業朋友能夠加入到我們人道物資查詢平臺里來。
這是我們和合作企業的分布圖，包括物流，包括救援裝備、醫療、紡織。這是我們做的一個對外援助物資的名錄和標準。這是我們的質量評估體系，在供貨商和社會組織、國際組織、總會和我們中國各地紅會之間，我們援外物資供應站起到的是一個中介和平臺作用，我們自己是有這么一個定位意識，我們希望把我們的需求方和供應方能對接起來，打造這樣的供需平臺。
這是我們近年特別是今年以來我們在著力打造一個全球物流解決方案。落實新發展理念也好，構建新發展格局也好，我們紅會有責任、有義務要建設好這樣一支全球緊急物流的解決方案，它也關系到我們國家的形象和聲譽，航空物流這一塊是我們當前國際人道援助的短板和痛點，特別是地震和海嘯發生的時候，能不能夠第一時間迅速響應、快速送達，這關系到我們國家的形象和榮譽。二是我們的緊急航空物流這一塊，我們知道國際緊急援助特別是航空物流，在緊急情況下往往物流費用非常高，我們500萬的物資，有可能200萬甚至-300萬的費用都用在物流上，作為國際援助工作我們是不希望看到這種現象發生的，這就要求我們工作在平時，要打造這樣一個平臺。所以也非常需要各機場、各個航司的領導和朋友們的支持。當然我們這里不是需要大家免費提供服務，我們是通過政府采購服務來實現，肯定是覆蓋成本，但是我們希望能夠降低緊急物流這個附加的成本，在緊急援助任務的時候能夠做到有航線、有艙位，能說走就走。
我們第一屆航空物流大會是著眼打造航空物流門戶樞紐，匹配和優化資源，我們中國紅十字總會在全國目前是有8個備災救災中心，下一步這也是我們的方向，要匹配優化和對接航空物流門戶樞紐的建設，能夠和各個航司、各個機場深度合作，當然我們希望能夠為我們航司、為我們企業提供一些對接和服務，比如說公益沙龍供需對接，這個我們前期舉辦過一屆，反響非常好，后面如果再舉辦的時候希望各個航司和物流的公司能夠積極參加。同時還包括一些企業的ESG項目，我們也在依托高校、依托我們總會資源，希望能夠幫助大家解決。
在這里我也真誠邀請大家加入我們全球人道緊急物流解決體系中，落實新發展理念，構建新發展格局中我們共同發展，共同進步，謝謝大家。